seguridad ciudadana


Control de identidad

Por Alberto Espina, senador de Renovación nacional.

Los señores Juan Pablo Mañalich y Jaime Winter me imputan simpatizar con un Estado policial por haber participado en la aprobación de la Agenda Corta contra la Delincuencia.

No es así. De lo que soy partidario es que el Estado cumpla con su obligación de proteger un derecho humano fundamental de los ciudadanos, cual es su seguridad personal y la de su familia. Lamentablemente, esto último en una enorme cantidad de casos no ocurre en nuestro país. Prueba de ello es que según la información oficial del Ministerio Publico, el 93% de los casos de robos se archivan sin resultados y, según la Corte Suprema, existen 66 mil órdenes de detención pendientes por delitos graves.

La Agenda Corta contiene más de 30 cambios a la legislación vigente, con el propósito de mejorar la persecución penal a petición expresa de las policías y los fiscales, y se aprobaron luego de un amplio debate en la Comisión de Constitución del Senado.

Entre las materias más relevantes destaco el hecho de que los jueces no podrán bajarse de la sanción establecida en el Código Penal. Por ejemplo, el delito de robo con violencia tiene una pena de cinco años y un día a 15, y los magistrados no podrán bajar ese mínimo. Adicionalmente, hay normas que permiten enfrentar a fondo el tema de la reducción de especies, las facultades de las policías y la incorporación de agentes encubiertos para desbaratar a las bandas que operan impunemente en el país asaltando y robando.

En cuanto al control preventivo de identidad, esta norma surgió a petición de las policías, con el propósito de disminuir la gran cantidad de prófugos de la justicia por delitos graves. Consiste en que las policías puedan solicitar la identificación de las personas en lugares públicos otorgándoles en el mismo sitio todas las facilidades para que puedan hacerlo.

Si la persona se identifica por cualquier medio, el procedimiento termina de inmediato. Si se niega a identificarse, se le deberá permitir de inmediato contactarse con un familiar o la persona que indique y será trasladado a la unidad policial más cercana, no pudiendo ser ingresado a una celda ni tener contacto con personas detenidas, salvo que efectivamente tenga una orden de aprehensión pendiente. Este procedimiento, tratándose de mayores de 18 años, no puede durar más de cuatro horas, y en el caso de los adolescentes, no más de una hora y siempre deberán respetarse las normas de la Convención de los Derechos de los Niños.

Más aún, si el policía abusa en el ejercicio de esta atribución, por ejemplo discriminando arbitrariamente, quedará suspendido de su empleo, lo que en la práctica significará la pérdida de su cargo. Si se detuviera ilegalmente a una persona, enfrenta una pena de 61 días a tres años de cárcel.

Se agrega a lo anterior que la Policía deberá contar con un procedimiento estandarizado de reclamos e informar al Ministerio del Interior de todo lo relativo a estos procedimientos y los efectos que han producido en la disminución de la delincuencia.

En otras palabras, hemos tomado todos los resguardos para que la aplicación práctica de una norma de esta naturaleza impida los abusos, y de cometerse, sus autores sean sancionados.

Por cierto que el control preventivo de identidad es una molestia para los ciudadanos, pero si queremos disminuir los delitos graves, detener a los delincuentes prófugos y la policía expresamente solicita esta facultad, creo que es la mínima colaboración que las personas podemos prestar a la solución de un problema que por años es la primera prioridad de la ciudadanía.

Obviamente, no es la única medida, hay muchas otras que son necesarias de implementar, entre ellas, la coordinación de fiscales y policías que queda expresamente establecida también en la Agenda Corta.

 

 

Carta publicada por El Mercurio, el jueves 4 de febrero de 2016.

Desbordes pide que gobierno retire “protocolo de actuación” para policías ante hechos de interés mediático

El secretario general de RN acusó “un intento de amordazar” a Carabineros y PDI para mostrar su trabajo. Además criticó que sea la Secom, que es un órgano político, la que esté visando la información que sale desde las instituciones policiales. 

Luego que hace unos días el gobierno entregara a las policías un “protocolo de actuación” ante hechos de interés mediático, desde Renovación Nacional salieron al paso de la estrategia de Palacio frente al tema de seguridad ciudadana.

“Quiero hacer presente mi punto de vista respecto de lo que ha sucedido en la Subsecretaría del Interior, en un intento de amordazar a las policías”, abrió los fuegos Mario Desbordes.

El secretario general de RN recordó que “el subsecretario del Interior, Mahmud Aleuy, incluso ha llegado a decir que a las policías no les corresponde andar transportando periodistas, me llama la atención porque los ministerios transportan periodistas a los puntos de prensa y la Presidencia gasta mucho dinero transportando periodistas, que me parece correcto, es parte del trabajo”.

Desbordes también criticó que “ayer sale un spot publicitario o propaganda del gobierno, donde pareciera que en el tema de seguridad ciudadana está todo bien, está todo hecho, está todo perfecto, están las denuncias, están las canchas, está la iluminación, están los jóvenes capacitados, o sea está todo perfecto para el gobierno, cuando los índices de seguridad ciudadana en general, y sobre todo los de sensación de seguridad, van cada vez más malos”.

En esa línea, el representante de la mesa del partido de la estrella tricolor, señaló que “la sensación de seguridad es una cuestión subjetiva y una manera de combatirlo es precisamente con mostrar lo que las policías hacen. Me parece un tremendo error del gobierno tratar de impedir que las policías muestren lo que están haciendo, muestren su trabajo”.

“Me parece además mezquino –continuó Desbordes- pues las policías son las instituciones mejor evaluadas en este minuto. Si eso le molesta al gobierno que lo diga derechamente, pero a mí me parece muy importante que las policías vayan mostrando lo que se está haciendo, para que la gente vea en los noticieros no solamente el portonazo, sino también cuando es detenida la persona que ha cometido estos delitos”.

Frente a dicho escenario, el dirigente RN apuntó a Palacio. “Yo le pediría al señor ministro del Interior que asuma responsabilidades en esto, porque no puede ser que la Secom, que es un órgano político, esté visando la información que sale desde las policías”.

“Llamo al gobierno a retirar el instructivo y a dejar trabajar a las policías, dejarlas trabajar tranquilas y evitar este tipo de censura por un lado y la propaganda pública que ese está haciendo, en donde nos da a entender que estamos todos locos y que este país está en perfectas condiciones”, remató Desbordes.

Espina impulsa recolección de firmas en Victoria para presionar al oficialismo por Agenda Antidelincuencia

La campaña –que hace una semana inició la Cámara de Comercio de dicha comuna- busca conseguir apoyo para que el gobierno y sus parlamentarios aprueben a la brevedad la iniciativa que se tramita actualmente en el Congreso.

Cansados de los constantes robos y asaltos que sufren locatarios de Victoria, en la Región de La Araucanía, hace una semana la directiva de la Cámara de Comercio de dicha comuna -encabezada por su presidenta, María Inés Zamora- y a sugerencia del senador de Renovación Nacional Alberto Espina, inició una campaña ciudadana de recolección de firmas con el objetivo de “presionar legítimamente” al gobierno y sus parlamentarios para que se apruebe la denominada Agenda Corta de Seguridad Ciudadana que se encuentran en el Parlamento hace más 288 días.

En una reunión, efectuada el pasado 28 de octubre en el Centro de Eventos Oregón de Victoria, en la que estuvieron presentes el alcalde; concejales; representantes de la PDI y Carabineros; el consejero regional RN, Juan Carlos Beltrán, además del propio Espina, se explicó lo que busca “Juntos Contra la Delincuencia” y la importancia de reunir rubricas de los vecinos a consecuencia de la violencia y los últimos actos delictuales en la zona.

Al respecto, Zamora precisó que “por la delincuencia a nivel nacional y especialmente en la región y en la comuna de Victoria, considero que se deben tomar medidas para poder solucionar estos temas. La delincuencia jamás podrá ser erradicada al 100%, pero considero que se debe hacer un cambio en el Código Procesal Penal y que mejor que apoyar esta iniciativa que está impulsando el senador Espina con las 10 medidas, que son la agenda corta y poder ir al Parlamento”.

La dirigente gremial añadió que “la recolección de firmas que tenemos en Victoria es para que tomen en cuenta que también vivimos en una zona roja” y explicó que “la idea es recolectar entre 4.000 a 5.000 firmas”, ya que a su juicio “la ciudadanía está respondiendo a este tema, la gente está muy motivada”.

En esa línea, Espina expresó que “el propósito es impulsar una campaña masiva de recolección de firmas en Victoria a fin de ejercer una legitima presión al gobierno y a los parlamentarios de la Nueva Mayoría para que aprueben a la brevedad la llamada agenda corta”.

El proyecto, argumenta Espina, “contempla normas que otorgan más facultades a las policías y a los fiscales a fin de lograr mejores resultados en las investigaciones de los delitos graves como son los robos violentos y que tienen altísimos niveles de impunidad llegando al 95% en La Araucanía”.

Finalmente, el parlamentario RN hizo un llamado a la comunidad a “integrarse a esta campaña, firmar, para luego llevarlas al Ministerio del Interior como una demostración de la preocupación ciudadana para que se transforme en una realidad los cambios legales”.

Cabe recordar -según indicó Zamora- que quienes quieran adherir a la campaña de recolección de firmas deben acercarse a los locales comerciales de la comuna de Victoria y a la Plaza de Armas, donde se encuentra el formulario para entregar su apoyo.

Juventud RN pide que subsecretario de Prevención del Delito renuncie a su cargo

El presidente nacional, Fredy Vásquez, criticó que Antonio Frey se tomara vacaciones en medio del clima de inseguridad que se vive en Chile y la tramitación de la Agenda Corta Antidelincuencia.

En medio del clima de inseguridad que se vive en el país y la tramitación de la denominada Agenda Corta Antidelincuencia en el Congreso, la Juventud de Renovación Nacional (JRN) criticó que ante dicho escenario el subsecretario de Prevención del Delito, Antonio Frey, se tome vacaciones.

“Frente al descontento social producto de la inseguridad que se vive actualmente en nuestro país y en plena tramitación de la Agenda Corta Antidelincuencia, es inaceptable que el subsecretario de Prevención del Delito se mande a cambiar a Nueva York de vacaciones”, afirmó el presidente de la JRN, Fredy Vásquez.

Es en ese contexto que Vásquez le hizo un llamado a Frey: “Las responsabilidades públicas no son solo para lucir el cargo en ceremonias, sino que también para afrontar los momentos difíciles y como este subsecretario no ha estado a la altura lo más sensato es que presente su renuncia”.

El mandamás de la JRN recordó que “en nuestro gobierno había una lógica de trabajar las 24 horas al día los 7 días a la semana por tener un mejor país” y aseguró que “claramente a este gobierno le falta ese compromiso”.

RN se reúne con ministros del comité político de La Moneda para analizar prioridades en agenda del gobierno

En la cita se abordaron temas como la agenda de probidad, la seguridad ciudadana, la descentralización y el conflicto en La Araucanía. Además se planteó la idea de buscar entendimientos entre Renovación Nacional y el Ejecutivo para estos asuntos.

Hasta el Palacio de La Moneda llegó la directiva de Renovación Nacional, encabezada por su presidente Cristián Monckeberg, para reunirse con los ministros del comité político de Bachelet –Jorge Burgos (Interior), Nicolás Eyzaguirre (Segpres) y Marcelo Díaz (Segegob)-  y así analizar las anunciadas priorizaciones del gobierno con miras a lo que será su hoja de ruta de aquí en adelante.

“Hemos tenido una reunión con el comité político del gobierno y la mesa directiva RN, con el objeto de analizar lo que es la marcha del país y analizar también lo que el gobierno ha planteado, que es la priorización de una serie de temas y planteamientos que están en su programa, que a nosotros nos interesa de sobre manera saber por dónde va y obviamente influir y ayudar para que los temas prioritarios vean la luz legislativa si es necesario y puedan salir adelante”, afirmó Monckeberg.

En ese sentido, el diputado recordó que desde la tienda de calle Antonio Varas “hemos hecho énfasis y vamos a seguir haciendo énfasis que el rol opositor lo vamos a mantener, pero también queremos que al país le vaya bien. Y en ese sentido se enmarca esta conversación con el comité político, en la lógica de priorizar ciertos temas que para nosotros son relevantes, que deben estar y ser objeto de las urgencias, discusiones inmediatas y apuros necesarios que requiere la política”.

Monckeberg comentó que dentro de dichos temas está “avanzar rápidamente en sacar adelante los proyectos que dicen relación con la agenda de probidad, que son importantes y que a nosotros nos interesa también que en el Parlamento esos proyectos -que ya están presentados- vean la luz rápidamente, con un necesario debate legislativo, pero que vean la luz rápidamente y el partido va a trabajar para que eso se produzca”.

El timonel RN aseguró que “también hemos conversado de una priorización en la agenda pública de los temas de seguridad ciudadana, desde el punto de vista de políticas públicas y de decisión del gobierno para que sea prioridad. Eso está conversado y hay un compromiso también, de parte del gobierno, de avanzar en el tema legislativo y también de priorizar dentro de la agenda los temas de seguridad ciudadana y de seguridad pública que para nosotros son muy importantes”.

El parlamentario agregó que en la cita además se abordó “la regionalización y descentralización, que para nosotros es un punto que debe ser discutido, ya que es un planteamiento de la Presidenta de la República, por lo tanto queremos que se concrete y sea realidad”.

Finalmente, Monckeberg señaló que destinaron parte del encuentro a un asunto que es muy relevante para el país: el conflicto en La Araucanía. “En esta materia hemos hecho planteamientos específicos, como por ejemplo que los tribunales que resuelvan y que juzguen hechos o actos violentos o terroristas, derechamente no sean los tribunales de la región, sino que sean tribunales de regiones distintas a donde ocurrieron o se cometieron esos hechos o delitos”, explicó.

“Lo que hemos hecho hoy es conversar con el comité político. Lo que hemos hecho hoy es analizar las priorizaciones del gobierno, hacer nuestro planteamiento respecto de lo que creemos deben ser esas priorizaciones y también mostrar una disposición a buscar entendimientos, acercamientos, sobre todo legislativos, donde vamos a ejercer el rol opositor, pero también vamos a buscar esos necesarios entendimientos que el país, más que nunca, los necesita”, remató el presidente RN.